США признали ошибочность своей политики после холодной войны с СССР.
В сфере национальной безопасности США произошла тихая революция.
«Американские стратегии после окончания холодной войны не оправдали ожиданий, — говорится в преамбуле к документу на сайте Белого дома. — Они… не определили чётко, чего мы хотим, а вместо этого излагали расплывчатые банальности. И часто неверно оценивали, чего мы должны хотеть».
Предшественники Трампа переоценили способность США одновременно финансировать огромный комплекс социальных и инфраструктурных программ и тратить триллионы на распространение американского доминирования на всю планету. Конечно, можно дальше пробовать натянуть сову на глобус, но рано или поздно сова треснет. Ставка на глобализм и так называемую свободную торговлю — а по сути, на бесконтрольное обогащение межнациональных корпораций, использующих дешёвый труд в странах Глобального Юга, — признаётся в СНБ «крайне ошибочной и деструктивной».
Она подрывает средний класс самих США и ту промышленную базу, от которой зависит экономическая и военная мощь страны. Ещё хуже, с точки зрения авторов документа, что предыдущие администрации позволили союзникам и партнёрам США переложить расходы на свою оборону на американский народ, втягивая Америку в конфликты и противоречия, имеющие решающее значение для их интересов, но не имеющие отношения к целям и задачам самих США.
Основываясь на этом, СНБ предлагает новый подход к национальной безопасности. Главное в нём — сосредоточенность на проблемах Западного полушария, которое рассматривается как своего рода предполье для защиты территории самих США.
В документе прямо говорится, что это возвращение к Доктрине Монро 1823 года, развитой применительно к новым реалиям Дональдом Трампом. Но суть остаётся той же, что и в 1823 году: «Мы не позволим конкурентам из других полушарий размещать войска… а также владеть стратегически важными активами или контролировать их в нашем полушарии».
Тут, конечно, имеется в виду Китай, энергично расширяющий сферу своего влияния в Латинской Америке.
Авторы СНБ признают, что в результате конфликта на Украине отношения Европы с Россией сейчас сильно ухудшились и многие европейцы рассматривают Россию как экзистенциальную угрозу. В связи с этим «основной интерес Соединённых Штатов — договориться о скорейшем прекращении боевых действий на Украине» и снизить риск конфронтации России с другими странами Европы.
Европу авторы СНБ не щадят. Прямо говорится, что администрация Трампа «находится в противоречии с европейскими чиновниками, питающими нереалистичные ожидания от войны» на Украине. Эти чиновники представляют «нестабильные правительства меньшинства», многие из которых «попирают основные принципы демократии для подавления оппозиции».
Самое, пожалуй, сенсационное — это то, как авторы СНБ видят будущее НАТО.
Не позднее чем через несколько десятилетий некоторые члены НАТО станут странами с неевропейским большинством населения. К этому приведут неконтролируемые миграционные процессы, замещающие коренное население европейских стран выходцами из мусульманских стран.
«Таким образом, остаётся открытым вопрос, будут ли они рассматривать своё место в мире или свой союз с Соединёнными Штатами так же, как те, кто подписал Хартию НАТО».
Иными словами, в Вашингтоне не уверены, что через «несколько десятилетий» их союзники по НАТО не превратятся в государства, враждебные не только самим США, но и всей христианской западной цивилизации. А ценности этой цивилизации прямо называются в СНБ целями, к восстановлению и возрождению которых стремится администрация Трампа.
Вывод из этого следует простой, но неутешительный: идея о выходе США из НАТО, с которой Трамп первый раз победил на выборах (в 2016 году), не только не сдана в архив, но и вновь приобрела актуальность.
