Ситуация с правами российских граждан и соотечественников на Украине остается стабильно тяжелой, говорится в докладе российского МИД, обнародованного 1 июня 2022 года.
В 2021 г. Советом национальной безопасности и обороны Украины был принят ряд решений о введении рестрикций против российских юридических и физических лиц, предусматривающих, в частности, приостановку их экономической деятельности, заморозку активов, ограничение въезда на Украину. Всего на сегодняшний день в украинские санкционные списки внесены порядка 1,4 тыс. россиян и свыше 1 тыс. российских предприятий и компаний.
Необоснованным уголовным преследованиям подвергаются граждане России, прибывшие в страну из Крыма. В отношении них заводятся уголовные дела по обвинению в «госизмене», «посягательстве на территориальную целостность и неприкосновенность», «создании военизированных и вооруженных формирований», «помощи террористам и сепаратистам» и т.п. В январе 2020 г. был задержан И.Антонов, являющийся инвалидом III группы по слуху, который возвращался из паломнической поездки в Киево-Печерскую лавру. В начале ноября 2020 г. был задержан руководитель управления крымского госпредприятия «Черноморнефтегаз», в прошлом – заместитель начальника ГУ МВД Украины в Крыму Н.Федорян, которого украинские власти обвинили в «оказании помощи оккупационным властям в проведении обысков и незаконных задержаний граждан».
Фиксируются многочисленные нарушения процессуальных прав российских граждан при ведении возбужденных в их отношении уголовных преследований. Так, в 2020 г. отмечен инцидент, когда Г.Оданец подвергся пыткам со стороны сотрудников украинских правоохранительных органов, добивавшихся от него признательных показаний.
Кроме того, российские граждане, без привязки к региону проживания, сталкиваются на Украине со значительными проблемами в результате провокаций украинских спецслужб, с надуманными обвинениями в шпионаже, посягательстве на суверенитет и территориальную целостность Украины, причастности к событиям в Крыму и в Донбассе; также возможны преследования в третьих странах. В сентябре 2021 г. в Праге по запросу украинской стороны был задержан гражданин России А.Франчетти из-за его предполагаемого участия в событиях 2014 г., приведших к воссоединению Крыма с Россией. Киевские власти обвиняют его в «создании не предусмотренных законом вооруженных формирований». Вопрос о его выдаче украинской стороне решается судебными органами Чехии.
Возникают трудности в получении консульского доступа сотрудников росзагранучреждений к задержанным на Украине согражданам. В 2021 г. Посольству было отказано в консульском доступе к гражданам России Н.Федоряну, А.Косяку и А.Лапушняку со ссылкой на наличие у них украинского гражданства.
По данным Государственной пограничной службы Украины, в 2021 г. на территорию страны под различными предлогами не были допущены более 6,6 тыс. россиян. Из них порядка 500 чел. было отказано во въезде в связи с их «незаконным» посещением Крыма и провозглашённых республик Донбасса. Сохраняется негласный запрет на пропуск на территорию Украины имеющих гражданство России лиц мужского пола в возрасте от 18 до 60 лет без подтверждения цели поездки.
В 2021 г. министерство культуры Украины включило дополнительно в «чёрный список» лиц, «представляющих угрозу национальной безопасности», 45 российских артистов, деятелей культуры и искусства. Всего в нем фигурируют 210 чел. (по состоянию на 25 марта 2022 г.), которым запрещён въезд в страну.
Всего с 2014 г. под запрет на Украине попали порядка 800 произведений российской киноиндустрии, более 300 российских изданий, около 300 книг.
При поддержке СБУ продолжает функционировать скандальный сайт «Миротворец», содержащий персональные данные нелояльных властям политиков, журналистов, гражданских активистов, а также подозреваемых в «антиукраинской деятельности» российских граждан. Суммарно в его базу внесены около 75 тыс. россиян, в том числе проживающие в Донбассе сограждане, включая детей.
В октябре 2021 г. в базу «Миротворца» была внесена 12-летняя жительница Луганска Ф.Савенкова, которая, как утверждается, «представляет угрозу национальной безопасности Украины». Кроме того, её назвали «жертвой психологического насилия и российско-террористической пропаганды». Теперь ей и ее семье угрожает опасность. Причиной этому послужило её открытое обращение к членам Совета Безопасности ООН в День защиты детей, в котором она привлекла внимание положению детей в Донбассе.
Российские журналисты де-факто лишены права вести свою деятельность на Украине. Они не допускаются на мероприятия для прессы, проводимые по линии государственных ведомств. Их заявки на аккредитацию к рассмотрению не принимаются. В 2021 г. был закрыт киевский офис «ТАСС» вследствие введения против него санкционных рестрикций.
Украинские власти также не отказываются от практики запрета на въезд иностранным, прежде всего российским, журналистам.
В русле проводимой властями антироссийской политики в апреле 2021 г. жесткие санкционные ограничения были применены в отношении Россотрудничества, что привело к закрытию РЦНК в Киеве и сужению возможностей реализации соотечественниками своих культурно-языковых потребностей.
По-прежнему остается сложной в этой стране ситуация с положением российских соотечественников, чьи права и свободы регулярно ущемляются. Русскоязычные активисты на постоянной основе сталкиваются с нарушением своих прав на неприкосновенность личности, жилища, собственности, подвергаются запугиванию и давлению со стороны правоохранительных органов, спецслужб и националистических группировок.
В декабре 2018 г. сотрудники СБУ провели обыски в Полтаве в помещениях членов русскоязычной общины. У координатора Всеукраинского координационного совета организаций российских соотечественников (ВКСОРС) С.Проваторова (возглавляет также объединение «Русское содружество») была изъята медаль Пушкина.
Также следственные мероприятия были проведены в отношении историка Ю.Погоды (известный исследователь периода Северной войны), поэта и публициста В.Шестакова (руководитель «Русской общины Полтавщины»). Против них возбуждены уголовные дела по ст. 110 Уголовного кодекса Украины («посягательство на территориальную целостность»).
В мае 2019 г. СБУ провела обыск у руководителя Закарпатского областного общества «Русь» В.Салтыкова. Были изъяты мобильные средства связи и персональная компьютерная техника.
Широкий общественный резонанс вызвало задержание сотрудниками СБУ в августе 2020 г. по подозрению в госизмене преподавательницы русского языка и литературы, главы общественной организации «Русская национальная община «Русичъ», заслуженного педагога с многолетним стажем Т.Кузьмич, известной своей активной деятельностью по популяризации русского языка на Украине. Украинские спецслужбы обвиняют её в том, что во время пребывания в Крыму она якобы «была привлечена ФСБ России к шпионской деятельности и передавала материалы для проведения подрывной работы в Херсонской области и во всей Украине», а также причастна к «созданию агентурной сети». Следует отметить, что на полуостров Т.Кузьмич приезжала регулярно с 2008 г. в рамках своих профессиональных обязанностей для участия в фестивале «Великое русское слово». В качестве меры пресечения для неё было избрано заключение под стражу, однако в начале октября 2020 г. она была выпущена под залог. Т.Кузьмич грозит наказание в виде лишения свободы сроком от 12 до 15 лет с конфискацией имущества.
Составной частью политики официального Киева в отношении национальных меньшинств – насильственной украинизации – является дискриминация значительной части населения по языковому признаку, в том числе грубое нарушение прав русскоязычной общины. В итоге русскоговорящие жители страны не имеют возможности получения образования на родном языке.
Начиная с 2017 г. в законодательстве страны последовательно проводится линия на запрет использования любого языка, кроме украинского, в государственном секторе, образовательном процессе и СМИ. В результате ряда принятых законов, включая законы «Об образовании», «Об общем среднем образовании» и «Об обеспечении функционирования украинского языка как государственного», русский язык в украинском государстве подвергся тройной дискриминации: по отношению к государственному языку, официальным языкам ЕС и языкам коренных народов. Решениями украинских судов в 2021 г. русский язык был лишён статуса регионального в Днепропетровской, Запорожской, Николаевской областях, а также в г. Харькове.
В дополнение к этому приняты законы, направленные на украинизацию общественной жизни, прессы и телевидения, сферы услуг.
Украинские радикалы регулярно организуют различные агрессивные акции в отношении преподавателей, продолжающих использовать русский язык. В марте 2020 г. националисты организовали травлю преподавателей лицея во Львове. Педагогов обвинили в «пропаганде русского мира» и «русификации украинских детей». Аналогичная участь постигла заслуженного учителя Украины П.Виктора. В апреле 2020 г. против него националистами была развернута агрессивная кампания из-за создания им видео-уроков физики на русском языке.
В ноябре 2020 г. профессор Национального технического университета «Днепровская политехника» (г. Днепропетровск) В.Громов под давлением руководства вуза был вынужден подать заявление об отставке после официальной жалобы на него студентки, которую возмутило, что профессор читал лекцию на русском языке.
Преподаватель кафедры культурологии и философской антропологии Национального педагогического университета имени М.Драгоманова (г. Киев) Е.Бильченко, которая ранее выступала в поддержку Майдана, но затем пересмотрела свои взгляды, была уволена в январе 2021 г. после опубликованного в соцсетях поста с критикой закона «Об обеспечении функционирования украинского языка как государственного».
Начало Российской Федерацией на Украине специальной военной операции по денацификации и демилитаризации в полной мере высветило то, насколько серьёзно оказалась переформатирована эта страна в русофобское государство, основным чертами которого стали противостоянии с Россией и отторжение всего сколь-либо связанного с ней.
Следует заметить, что в данном докладе приводятся сведения о дискриминации и преследовании российских граждан и соотечественников. Зверские преступления украинских неонацистских формирований и иностранных наёмников в отношении российских военнослужащих в этот документ не включаются. Оценка этим преступным деяниям, в полной мере подтвердивших верность современных неонацистов на Украине идеям и тактике немецких нацистов и местных коллаборационистов из ОУН и УПА в годы Великой Отечественной войны, даётся российскими компетентными органами в рамках расследования множества уголовных дел по этим чудовищным преступлениям. Значительные усилия прилагают и российские организации гражданского общества, а также все неравнодушные лица, вскрывающие правду об истинном лице украинских властей и укрываемых ими национал-радикалов. Сведения о преступлениях будут включены в отдельные аналитические материалы.
С начала специальной военной операции в МИД России поступили обращения свыше 5 тысяч российских граждан, находящихся на Украине. В подавляющем большинстве случаев в письмах содержались просьбы информировать о безопасных способах эвакуации с Украины в Россию и другие страны. Многие наши соотечественники указывают на террор, развязанный в украинских городах представителями так называемой теробороны и другими лицами, получившими оружие в ходе его бесконтрольной раздачи.
Властными органами киевского режима принимаются меры по ограничению прав наших граждан. Одним из первых таких украинских органов стал Национальный банк Украины, который запретил кредитным учреждениям страны совершать любые валютные операции с использованием российского рубля. Данный шаг регулятора оставил без средств к существованию тысячи человек по всей стране.
По мере продолжения специальной военной операции положение соотечественников на Украине существенным образом ухудшалось из-за развернутой подконтрольными киевскому режиму СМИ русофобской истерии, достигшей невиданного размаха. Серьёзные усилия на этом направлении прилагают украинские официальные лица. Так, комментируя циничную постановочную акцию в г. Буча в эфире телеканала «1+1» министр культуры А.Ткаченко заявил, что «не существует упоминаний про хороших русских, потому что хороших русских нет», и потребовал расправляться с ними по всему миру. Советник президента Украины А.Геращенко в социальных сетях призвал «найти и покарать всех» мирных жителей, сотрудничавшим в Киевской области с российскими военными. Известный русоненавистник мэр г. Днепропетровска (ныне – Днепра) Б.Филатов в «Facebook» призывал «убивать русских по всему миру и в больших количествах».
Следует отметить, что оказавшиеся в странах Европы многочисленные украинские беженцы, а также проживающие там представители украинской диаспоры «подхватили» этот призыв и стали реализовывать его на практике, публикуя угрозы в их адрес и обнародуя их персональные данные, а в ряде случаев – совершая нападения на россиян и русских в этих странах. Сведения о таких проявлениях включены в разделы по соответствующим странам настоящего доклада.
«Вклад» в дискриминацию наших соотечественников внесла Верховная Рада Украины, принявшая изменения в Закон Украины «Об основных принципах принудительного изъятия в Украине объектов права собственности Российской Федерации и ее резидентов». Документ определяет круг резидентов России, к активам которых будет применяться принудительное изъятие. В число таковых попали российские граждане (кроме тех, кто с оружием в руках выступает на стороне Украины), лица, не являющихся гражданами Российской Федерации, но имеющих тесную связь с ней, а также жители, отрицающие или поддерживающие «вооруженную агрессию РФ против Украины».
Более того, украинский представительный орган открыл новое измерение оголтелой русофобии, начав рассмотрение законопроекта о запрете на Украине географических названий, связанных с Россией, её историей и выдающимися деятелями. Намерение переименовать десятки городских улиц и иных объектов выразили многие украинские муниципалитеты.
Так, 13 апреля 2022 г. Горсовет Ивано-Франковска принял решение переименовать 25 улиц, названных в честь деятелей российской и советской культуры и науки. С карты города исчезнут улицы Ф.М.Достоевского, М.Ю.Лермонтова, А.П.Чехова, Л.Н.Толстого, Д.И.Менделеева, К.Э.Циолковского, И.Е.Репина, В.Г.Короленко, А.С.Макаренко и советского диссидента академика А.Д.Сахарова. Вместо них появятся улицы Героев Чернигова, Мариуполя, Волновахи, Николаева, Харькова, Херсона. Также часть улиц назовут в честь членов ОУН-УПА и деятелей украинской культуры. Помимо этого в населенном пункте Тисменичаны Ивано-Франковской общины улица Гагарина станет улицей Романа Шухевича, а улица Руднева – Степана Бандеры.
14 апреля 2022 г. Ужгородский горсовет также принял постановление о переименовании 58 улиц. Где это возможно, им будут возвращены «исторические наименования», а ряд объектов назовут в честь «героев войны с Россией» после ее «победного завершения».
В Одессе решили убрать с Памятного знака городов-побратимов указатели российских Волгограда, Москвы, Ростова-на-Дону, Санкт-Петербурга и Таганрога.
15 апреля 2022 г. депутаты Киевсовета поддержали переименование столичного сквера дружбы между Киевом и Москвой (на Теремках) в «сквер героев Мариуполя». Помимо этого были изменены названия трех железнодорожных станций («Киев-Октябрьский» на «Грушки», «Киев-Московский» на «Киев-Демеевский», «Киев-Петровка» на «Почайна») и детской библиотеки им. С.Чекалина в Оболонском районе столицы. По словам секретаря Киевского горсовета В.Бондаренко, на следующих пленарных заседаниях будет рассмотрено переименование улиц, переулков и станций киевского метрополитена, названия которых связаны с Россией.
11 апреля 2022 г. в Верховной Раде Украины зарегистрирован законопроект №7273, о запрете российской музыки на радио, в общественном транспорте, кафе и кинотеатрах. Согласно документу данная мера будет распространяться на аудиовизуальные произведения в исполнении «граждан и резидентов государства-агрессора» на радио и телевидении, в развлекательных заведениях, общественном транспорте, учебных заведениях, учреждениях гостиничного и ресторанного бизнеса, культуры и отдыха, кинотеатрах и общественном пространстве. Ограничения предлагается ввести на период до «освобождения всех оккупированных украинских территорий и прекращения агрессии со стороны России».
Активная борьба ведётся с русским языком, особенно в сфере образования. С активных расистских позиций выступает Уполномоченный Верховной Рады по защите государственного языка Т.Креминь, который вслед за образовательным омбудсменом С.Горбачевым потребовал с 1 сентября 2022 г. полностью отменить преподавание в стране русского языка и призвал до конца нынешнего учебного года отправить учителей русского языка на простой. Он добавил, что следует заменить дисциплину «русский язык» другими, а пока этого не сделано предложил, чтобы перед началом каждого урока русского языка учителя объясняли русскоязычным детям, что их родной язык – это по определению язык агрессора, на котором говорить стыдно. 11 апреля он призвал избавиться от русскоязычных названий населенных пунктов в стране, обосновав это лозунгом «Украина для украинцев».
Украинские националисты занялись преследованием русской культуры и всего, что с нею связано. «Угрозу национальной идентичности» увидели также в памятниках А.С.Пушкину. 7 апреля 2022 г. в г. Мукачево Закарпатской области по решению местных властей «с целью проведения мероприятий по дерусификации» был демонтирован бюст русского поэта и мемориальная доска на здании школы № 1. Таким же образом поступили власти Тернополя и Ужгорода. В Днепропетровске 10 апреля 2022 г. на памятнике А.С.Пушкину нарисовали буквы «Z». В Черкассах бюст поэта раскрашен в цвета украинского флага.
Продолжается демонтаж памятников освободителям Украины от нацизма в годы Великой Отечественной войны. Из недавних примеров можно назвать следующие. 11 апреля 2022 г. в городе Мукачево демонтировали памятник советскому танку Т-34. В тот же день в городе Стрые Львовской области была демонтирована стела советскому воину. 14 апреля 2022 г. в Тернополе демонтировали памятник советскому самолету МИГ-17, который располагался у входа в парк Национального возрождения на массиве «Восточный». 16 апреля 2022 г. в г. Здолбунове трактором снесли монумент Герою Советского Союза партизану Н.Т.Приходько. 17 апреля 2022 г. в Харькове боевики местного вооруженного формирования «Кракен» снесли памятник советскому военачальнику Г.К.Жукову. Советская символика убрана с территории мемориального комплекса «Холм Славы» во Львове.
Отдельное направление русофобской политики Киева – музеи. Как сообщают обозреватели, во многих украинских городах планируется открытие так называемых «музеев оккупации» с целью окончательной маргинализации советского периода в истории страны. Нельзя также исключать, что уже существующие экспозиции будут подвержены серьезной цензуре в угоду конъюнктуре, а то и вовсе разграблены. Так, по сообщениям СМИ, покидающие Мариуполь националисты из «Азова» забрали из местного музея, где они размещали свои позиции, имеющие историческую ценность экспонаты.
Под удар русофобских проявлений попала каноническая Украинская православная церковь (УПЦ), которую киевские власти и без того на протяжении многих лет пытаются выкорчевать из конфессионального поля страны. Против клира УПЦ была запущена масштабная информационная кампания, направленная на дискредитацию её священников в глазах паствы, создание из них образа «пособников врага». О настоятелях приходов распространяются клеветнические слухи, в социальных сетях публикуются множественные «фейки» о том, что церковные иерархи якобы оказывают содействие российским вооруженным силам, заготавливая для них провизию и формируя склады с оружием. Ежедневно в украинскую полицию и СБУ направляются доносы о будто бы хранении в храмах УПЦ оружия, боеприпасов и провизии для «агрессора». Украинские политики и публичные лица призывают запретить УПЦ и лишить её имущества.
На этом направлении уже предприняты законодательные шаги. В Верховной Раде Украины зарегистрированы два законопроекта, направленные против УПЦ. Законопроект № 7204 от 22 марта 2022 г., предложенный представителем националистической партии ВО «Свобода» О.Савчук, предусматривает, в частности, прямой запрет деятельности Московского патриархата на Украине и национализацию всего церковного имущества. Религиозным общинам, которые хотят избежать рестрикций, будет предоставлено 14 дней на «изменение своей подчинённости». Аналогичный по направленности, но более мягкий по содержанию документ № 7213 выдвинут 26 марта 2022 г. межфракционной группой парламентариев, являющихся сторонниками ПЦУ. Этот законопроект не содержит прямого указания на Московский патриархат, однако предлагает ввести ограничительные меры против конфессий, «руководящий центр которых находится за пределами Украины».
Приходы УПЦ становятся целью многочисленных мародёров, мотивирующих свои набеги борьбой с «оккупантами» и их «духовными ставленниками». Видеокадры этих акций распространяются в социальных сетях Украины с призывом следовать этим примерам.
В очередной раз активизировались националисты, применяя в отношении священнослужителей УПЦ тактику насилия. Известно как минимум о 4 случаях похищений священников канонической церкви: 9 марта 2022 г. пропал настоятель Дуконского монастыря Ивано-Франковской епархии архимандрит Тита (Драчук); 16 марта 2022 г. совершено нападение на настоятеля храма в с. Ивановка в Житомирской области архимандрита Лавра (Березовского); в тот же день в с. Томашовка Фастовского района Киевской области был похищен отец Геннадий; 28 марта во время службы в Свято-Покровском храме в г. Смела Черкасской области вооружёнными людьми был похищен иеромонах Василий.
После начала спецоперации агрессивнее стали и усилия киевских властей по зачистке пространства от любых альтернативных и здравомыслящих деятелей и активистов, выступающих с отличных от официальной точки зрения позиций. Репрессиям подвергаются все, кто в той или иной форме подвергал сомнению курс В.Зеленского на развязывание войны с Россией, отличался инакомыслием и выступал за развитие равноправных связей с нашей страной.
СБУ массово задерживает украинских оппозиционеров. По данным СМИ, их избивают и под пытками заставляют записывать антироссийские обращения (чаще всего – на видео). После этого СБУ забирает доступ к страницам оппозиционеров в соцсетях и на каналах видеохостингов, через которые начинает проводить собственные информационно-психологические операции, пытаясь убедить подписчиков этих активистов в необходимости объединиться вокруг действующего киевского режима. В частности, известно о задержании телеведущего и политолога Д.Джангирова, политолога Ю.Дудкина, – бывшего сотрудника СБУ, участника эфиров украинских и российских телеканалов В.Мулыка, выступающих за дружбу Украины и России политологов Александра и Михаила Кононовичей. Также сообщается о задержании оппозиционного политика В.Волги и избиении депутата от «Оппозиционной платформы – За Жизнь» Н.Шуфрича.
16 марта 2022 г. СБУ была задержана известная украинская правозащитница Е.Бережная. В настоящее время о ней ничего не известно. Е.Бережная давно вызывала серьёзное раздражение у киевских властей своей бескомпромиссной борьбой за права человека, и в частности — отстаивание права русскоговорящей части населения Украины получать образование и говорить на родном языке. Она часто выступала на международных форумах, организуемых ОБСЕ и ООН, где на конкретных примерах раскрывала дискриминационную практику официального Киева в притеснении прав русскоязычных жителей страны. Она разоблачала прямую причастность властей к укрывательству неонацистских группировок. В том числе 22 декабря 2021 г. в ходе неформального заседания членов Совета Безопасности ООН по «формуле Арриа» правозащитница рассказывала о разгуле неонацизм на Украине.
12 апреля 2022 г. киевские власти объявили о задержании председателя политсовета «Оппозиционной платформы – За жизнь» В.Медведчука. По распоряжению властей было арестовано имущество политика и его жены. Его фотографию в наручниках опубликовал украинских президент В.Зеленский. Изможденный вид В.Медведчука, явно не подходящая ему по размеру военная форма, следы побоев могут говорить о том, что скорее всего он был схвачен намного раньше и провел в застенках СБУ далеко не один день, подвергаясь физическому и психологическому давлению и жестокому и бесчеловечному обращению.