Российская политическая система будет развиваться вне зависимости от того, кто руководит страной. Об этом заявил Дмитрий Медведев, подписав в присутствии представителей инициативных групп по созданию политических партий новый закон об упрощении их регистрации. «Не сомневаюсь, что мы еще в самом начале пути, — сказал глава государства. — Развитие политической системы не остановить, и она будет развиваться безотносительно к тому, кто и на каких должностях находится».
Президент выразил удовлетворение тем, как проводилась работа над совершенствованием законопроекта о регистрации политических партий: она велась очень активно, высказывались разные точки зрения. По мнению Д. Медведева, закон еще будет совершенствоваться. Документ вступит в силу после официальной публикации. В соответствии с законом, минимальная численность партий снижается с 40 тысяч до пятисот человек. Кроме того, Минюст не сможет сразу отказать партии в регистрации, сначала ведомство должно указать на ошибки, допущенные в поданных документах и выдать рекомендации по устранению недочетов. Как выразился Д. Медведев, министерство юстиции должно быть «фильтром по устранению недочетов», а не «заградотрядом при регистрации партий».
Это вторая подобная встреча с руководителями инициативных групп по созданию новых политических партий, первая состоялась в феврале. Координатор «Левого фронта» Сергей Удальцов и лидеры незарегистрированной «Партии народной свободы» от переговоров в Кремле отказались, сочтя мероприятие чисто символическим.
Оценивая их решение, директор Центра политической информации Алексей Мухин подчеркнул, что С. Удальцову и лидерам ПАРНАСа «нужно показать, что с ныне действующей властью они на «ты», и считаться с ней не собираются. Это крайне благоприятно влияет на их электорат, а эти господа решают сейчас свои политические задачи». Заместитель директора Центра политической конъюнктуры Алексей Зудин уверен, что отказ от встречи лишь навредит их имиджу. «Оппозиция на конструктивность обычно проверяется тем, насколько она способна идти на диалог с властью, – поясняет он. – И тот факт, что какая-то часть оппозиции соглашается на этот диалог и участвует в этом диалоге, естественно, не переставая быть оппозицией, а какая-то отказывается, может рассматриваться как один из показателей того, какая часть оппозиции старается быть конструктивной, содержательной, а какая выбирает тотальный протест, тотальное отрицание, стратегию постоянного противоборства с властью».
При этом, по мнению А. Мухина, в дальнейших переговорах заинтересованы обе стороны, они будут продолжаться и тогда, когда президентом станет Владимир Путин. «Прежде всего, Дмитрий Медведев решает здесь свою, общую задачу, – говорит эксперт. – Он намерен остаться в политической обойме и быть не только техническим премьером, но и политическим лидером. Для этого ему нужно поддерживать форму. Встречи с оппозицией и другими партийными лидерами позволяют это делать эффективно. Ему необходимо позиционировать себя как «надпартийного лидера» хотя бы до определенного времени, чтобы иметь возможность собирать, регистрировать и ретранслировать это мнение на определенные электоральные группы, симпатии которых он намерен удерживать в дальнейшем. Возможно, это понадобится ему на следующих президентских выборах».
Политолог Дмитрий Орлов считает, что встреча – подтверждение «курса власти на политическую реформу, на максимальное расширение участия граждан и политических партий в политическом процессе». «Власть сделала немало шагов навстречу протестному движению, навстречу несистемной оппозиции, – напоминает он. – Собственно, теперь вообще это понятие, «несистемная оппозиция», должно перестать существовать». Д. Орлов полагает: участники встречи с Д. Медведевым должны будут перейти в нормальное легальное поле, бороться за мандаты в Государственной Думе и убеждать не власть, не людей на митингах, а граждан России в привлекательности своих программ, в адекватности своей деятельности общественному запросу.
В конце марта Д. Медведев заявил: он рассчитывает на то, что термин «внесистемная оппозиция» очень скоро отойдет в прошлое. По его словам, если оппозиция действует на основе законов, включая закон о политических партиях, то она может быть очень жесткой и радикальной, но, тем не менее, это системная легальная оппозиция. А тот, кто законов не соблюдает, тот преступник, а не внесистемный оппозиционер.
Президентский закон, упрощающий процедуру регистрации партий, был одобрен Государственной Думой и Советом Федерации в марте. После подписания президентом закон вступит в силу со дня официального опубликования.
Документ снижает количество членов партии, необходимое для ее регистрации, с 40 тысяч – как в настоящее время – до 500 человек. Требования к минимальной численности членов партии в ее региональных отделениях, которые должны быть образованы не менее чем в половине субъектов федерации, отменяются, они могут быть определены уставом политической партии. С учетом этих изменений политическая партия не может быть ликвидирована в связи с недостаточной численностью членов в ее региональных отделениях.
Кроме того, новым политическим партиям запрещается использовать в своих названиях наименования уже действующих партий, а также их аббревиатуры. Согласно документу, Минюст может приостанавливать на три месяца регистрацию партии в случае выявления ошибок и нарушений в поданных ею документах. При этом министерство должно представить руководству партии мотивированное решение с письменными рекомендациями по устранению недочетов. Новый закон также предусматривает, что политическая партия, которая не принимает в течение семи лет подряд участия в выборах, подлежит ликвидации. Действующее законодательство предписывает это делать уже через пять лет.
Российская политическая система будет развиваться вне зависимости от того, кто руководит страной. Об этом заявил Дмитрий Медведев, подписав в присутствии представителей инициативных групп по созданию политических партий новый закон об упрощении их регистрации. «Не сомневаюсь, что мы еще в самом начале пути, — сказал глава государства. — Развитие политической системы не остановить, и она будет развиваться безотносительно к тому, кто и на каких должностях находится».
Президент выразил удовлетворение тем, как проводилась работа над совершенствованием законопроекта о регистрации политических партий: она велась очень активно, высказывались разные точки зрения. По мнению Д. Медведева, закон еще будет совершенствоваться. Документ вступит в силу после официальной публикации. В соответствии с законом, минимальная численность партий снижается с 40 тысяч до пятисот человек. Кроме того, Минюст не сможет сразу отказать партии в регистрации, сначала ведомство должно указать на ошибки, допущенные в поданных документах и выдать рекомендации по устранению недочетов. Как выразился Д. Медведев, министерство юстиции должно быть «фильтром по устранению недочетов», а не «заградотрядом при регистрации партий».
Это вторая подобная встреча с руководителями инициативных групп по созданию новых политических партий, первая состоялась в феврале. Координатор «Левого фронта» Сергей Удальцов и лидеры незарегистрированной «Партии народной свободы» от переговоров в Кремле отказались, сочтя мероприятие чисто символическим.
Оценивая их решение, директор Центра политической информации Алексей Мухин подчеркнул, что С. Удальцову и лидерам ПАРНАСа «нужно показать, что с ныне действующей властью они на «ты», и считаться с ней не собираются. Это крайне благоприятно влияет на их электорат, а эти господа решают сейчас свои политические задачи». Заместитель директора Центра политической конъюнктуры Алексей Зудин уверен, что отказ от встречи лишь навредит их имиджу. «Оппозиция на конструктивность обычно проверяется тем, насколько она способна идти на диалог с властью, – поясняет он. – И тот факт, что какая-то часть оппозиции соглашается на этот диалог и участвует в этом диалоге, естественно, не переставая быть оппозицией, а какая-то отказывается, может рассматриваться как один из показателей того, какая часть оппозиции старается быть конструктивной, содержательной, а какая выбирает тотальный протест, тотальное отрицание, стратегию постоянного противоборства с властью».
При этом, по мнению А. Мухина, в дальнейших переговорах заинтересованы обе стороны, они будут продолжаться и тогда, когда президентом станет Владимир Путин. «Прежде всего, Дмитрий Медведев решает здесь свою, общую задачу, – говорит эксперт. – Он намерен остаться в политической обойме и быть не только техническим премьером, но и политическим лидером. Для этого ему нужно поддерживать форму. Встречи с оппозицией и другими партийными лидерами позволяют это делать эффективно. Ему необходимо позиционировать себя как «надпартийного лидера» хотя бы до определенного времени, чтобы иметь возможность собирать, регистрировать и ретранслировать это мнение на определенные электоральные группы, симпатии которых он намерен удерживать в дальнейшем. Возможно, это понадобится ему на следующих президентских выборах».
Политолог Дмитрий Орлов считает, что встреча – подтверждение «курса власти на политическую реформу, на максимальное расширение участия граждан и политических партий в политическом процессе». «Власть сделала немало шагов навстречу протестному движению, навстречу несистемной оппозиции, – напоминает он. – Собственно, теперь вообще это понятие, «несистемная оппозиция», должно перестать существовать». Д. Орлов полагает: участники встречи с Д. Медведевым должны будут перейти в нормальное легальное поле, бороться за мандаты в Государственной Думе и убеждать не власть, не людей на митингах, а граждан России в привлекательности своих программ, в адекватности своей деятельности общественному запросу.
В конце марта Д. Медведев заявил: он рассчитывает на то, что термин «внесистемная оппозиция» очень скоро отойдет в прошлое. По его словам, если оппозиция действует на основе законов, включая закон о политических партиях, то она может быть очень жесткой и радикальной, но, тем не менее, это системная легальная оппозиция. А тот, кто законов не соблюдает, тот преступник, а не внесистемный оппозиционер.
Президентский закон, упрощающий процедуру регистрации партий, был одобрен Государственной Думой и Советом Федерации в марте. После подписания президентом закон вступит в силу со дня официального опубликования.
Документ снижает количество членов партии, необходимое для ее регистрации, с 40 тысяч – как в настоящее время – до 500 человек. Требования к минимальной численности членов партии в ее региональных отделениях, которые должны быть образованы не менее чем в половине субъектов федерации, отменяются, они могут быть определены уставом политической партии. С учетом этих изменений политическая партия не может быть ликвидирована в связи с недостаточной численностью членов в ее региональных отделениях.
Кроме того, новым политическим партиям запрещается использовать в своих названиях наименования уже действующих партий, а также их аббревиатуры. Согласно документу, Минюст может приостанавливать на три месяца регистрацию партии в случае выявления ошибок и нарушений в поданных ею документах. При этом министерство должно представить руководству партии мотивированное решение с письменными рекомендациями по устранению недочетов. Новый закон также предусматривает, что политическая партия, которая не принимает в течение семи лет подряд участия в выборах, подлежит ликвидации. Действующее законодательство предписывает это делать уже через пять лет.
